国家在不断颁布政策加强汽车消费的同时,也在鼓励二手车出口。
近日,商务部面向社会公开征求《二手车出口有关事情的通知》的建议。其中,对二手车出口企业申报条件、申报程序及材料、出口许可证申领步骤、部门责任、企业责任等进行了详细说明。
现在国内针对二手车企业出口业务需要拥有出口资质,且有指标限制,譬如对企业注册资本与实缴资本、二手车行业从业年份及买卖量等有严格需要。但征求建议稿去掉这种指标限制,不再限制指标,这代表着国内二手车出口资质或将全方位放开。
国内二手车出海时间虽不长,但却呈现逐年上升的趋势。海关数据显示,2019年启动二手车出口,2020年出口量为4322辆,2021年迈进万辆年代,累计出口二手车15123辆,同比增长250%。2022年,二手车出口量疯涨至6.9万辆,达成了跨越式增长。2023年仅上半年时间,出口量达5.97万辆。
从过去的“试水”到现在出口量的“井喷”,得益于此前二手车出口试点城市开放的不断探索及政府部门的积极推广。截至现在,全国已拓展二手车出口业务的区域覆盖28个省、自治区和直辖市,国家共计已经许可近400家企业出口二手车。出口足迹更是遍布全球120多个国家,从欠发达的“一带一路”尼日利亚、安哥拉、贝宁、蒙古、吉布提等共建国家,延伸至欧洲的俄罗斯等国。
在国内出口的二手车中,新能源二手车的表现尤为惊人。依据商务部数据统计,目前二手车出口数目中,新能源二手车占比高达80%。这也是国内二手车出口量大增及出口国范围扩大的一个主要原因。
从需要端来看,为何新能源二手车比传统燃油车更具市场吸引力?
不少国家针对不同年份和排放等级的二手车进口有关税制约,但对新能源二手车几乎是零关税。而近年来,国内新能源汽车产业进步蓬勃发展,在Supply chain、制造水准、技术研发与商品革新上全方位进阶,并带动了自主品牌在国际市场的整体声量崛起,客观上也带动了新能源二手车的出口。
第二,为扩大汽车消费,带动国内新车的销售,国家紧锣密鼓颁布的系列政策间接为新能源二手车进军国际市场提供了动力。譬如,国务院常务会议决定延续推行新能源汽车免征汽车购置税政策至2027年底及《关于金融支持恢复和扩大消费的公告》这两项政策,都推进了国内汽车的更新换代,为二手车出口创造了更多车源。
再者,巨大的价格落差,进一步提高了国产新能源二手车的吸引力。事实上,在全球新能源崛起的大背景下,不少国家对于燃油车的替代需要很强烈,但不同于国内新能源市场百花齐放的角逐态势,国外市场新能源汽车进步较为迟缓,除去特斯拉、大众ID系列等少数品牌以外,买家可选的新能源商品很有限,并且电动车的拥车本钱一般都特别高。
以上原因的叠加将为新能源二手车加速出口市场发展一条阳光大道,但过程中也有一些瓶颈待解。
一是物流问题,二手车出口企业要面临运输二手车的滚装船仓位一位难求的难点,有时还要面临与整车企业的运力角逐;
二是资金问题,汽车经销本就是重资产行业,二手车出口更是这样。因为二手车出口行业刚起步,金融机构对这一行业仍缺少知道,因而以银行为代表的资金方对二手车出口的支持力度还远远不够;
三是测试问题,二手车交易市场的车源品质参差不齐,出口企业在采买二手车时需要对汽车进行严格的测试和整备,以保证出口的汽车符合国外市场的需要。
现在的新能源二手车出口是一个具备巨大进步空间的优质赛道。而二手车出口呈现出愈加放开的趋势,规模也在渐渐扩大,第四季度的二手车出口量很值得期待。

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